本标准依据辽宁省职称制度改革相关文件制定，立足本地通信行业发展需求，摒弃唯学历、唯论文评价模式，重点考察技术人员实操能力、工程业绩与创新成果，是当前辽宁信息通信职称申报、评审的唯一有效官方依据。
为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，聚焦建设网络强国，客观、公正、科学地评价我省信息通信行业专业技术人员的专业能力水平和业绩贡献，充分发挥人才评价 “指挥棒” 和 “风向标” 作用，释放和激发我省专业技术人员创新创造活力，助力 “数字辽宁、智造强省” 建设，推动我省信息通信行业高质量发展。根据国家及我省职称制度改革文件精神，依据《辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省工业和信息化厅关于深化工程技术人才职称制度改革的实施意见》（辽人社发〔2021〕3 号）要求，制定本标准。
本标准立足辽宁省信息通信行业发展实际，打破传统单一人才评价模式，侧重考核技术人员实操能力、工程业绩、技术创新成果，兼顾基层一线人才、高技能人才、海外人才发展需求，是目前辽宁省信息通信行业职称评审的唯一现行执行标准。
申报适用范围
本标准适用于与我省企事业单位、社会组织、非公有制经济组织等建立人事劳动关系，并从事信息通信技术研究、规划设计、工程建设、运行维护、业务开发与技术支撑等工作的专业技术人员。
仅限辽宁本地在岗、具备正规劳动关系的通信技术从业人员，无劳动关系、异地人员无法申报。
本标准适用于与我省企事业单位、社会组织、非公有制经济组织等建立人事劳动关系，并从事信息通信技术研究、规划设计、工程建设、运行维护、业务开发与技术支撑等工作的专业技术人员。
该标准覆盖辽宁省内国企、事业单位、民营企业、社会组织等各类在岗信息通信技术从业人员。自由职业、无正规人事劳动关系、异地在岗人员均不适用本评审标准，申报核心前提为辽宁本地合规劳动关系+信息通信相关专业技术岗位从业经历。
三大评审专业
辽宁信息通信职称分为三大专业，可动态调整，申报需匹配自身岗位：
通信网络工程：从事通信网络、互联网、工业互联网规划、建设、运维、优化、安全、监理等技术人员。
通信产品研发：从事通信系统、软硬件产品研发、生产、测试、技术迭代的技术人员。
通信技术服务：从事信息化咨询、企业数字化改造、行业解决方案、网络终端技术支撑等服务人员。
结合辽宁省信息通信行业岗位特点，本次评审标准设置三大专业方向，专业设置可根据行业发展需求动态调整，从业人员需严格按照自身工作内容匹配申报专业，专业不符将直接驳回申报材料。
（一）通信网络工程
官方原文：指从事通信网络、大中型互联网、工业互联网等网络建设项目以及上述网络运行维护和管理任务等专业技术人员，包括网络规划、设计、建设、监理、维护、优化、安全等。
适配岗位：网络工程建设、基站运维、网络优化、工业互联网搭建、网络安全防护、通信工程监理、网络规划设计等技术岗位。
（二）通信产品研发
官方原文：指从事通信系统和通信产品研发、生产等专业技术人员，包括通信系统、通信网络等技术研发，以及相关系统软件、硬件产品开发等。
适配岗位：通信软硬件开发、通信系统研发、通信设备迭代测试、网络程序开发、通信技术迭代研究等研发类岗位。
（三）通信技术服务
官方原文：指为通信网络、专业信息网络的建设和维护等提供信息化应用和业务支撑等技术服务的专业技术人员，包括技术咨询服务、企业信息化、信息化业务支撑系统、行业应用及解决方案、网络终端服务和其他通信相关技术工作。
适配岗位：企业信息化改造、通信技术咨询、行业信息化方案设计、网络终端技术支撑、信息化系统运维服务等技术服务类岗位。
职称层级与评价方式（核心）
信息通信行业职称设初级、中级、高级。初级含员级、助理级，高级含副高级、正高级。初级、中级实行全国统一考试（以考代评），副高（高级工程师）、正高（正高级工程师）实行评审制。
层级规则：初中级只考试不评审，考过即可聘任；副高、正高无需考试，依靠学历资历、项目业绩、知识产权等材料综合评审。
辽宁省信息通信行业职称分为初级、中级、高级三大层级，层级划分清晰、评价方式明确，是从业人员申报的核心依据。
信息通信行业职称设置初级、中级、高级三个层级；其中：初级分设员级和助理级，高级分设副高级和正高级。初级和中级参加全国统一组织职业资格考试，不再开展相应层级的职称评定。副高级和正高级对应的职称名称分别为高级工程师和正高级工程师。
层级规则详解：
1. 初级职称（员级、助理级）：实行100%以考代评，无评审通道，通过全国统一职业资格考试即可对应聘任技术员、助理工程师岗位；
2. 中级职称（工程师）：同步实行以考代评，仅认可全国统一考试成绩，不接受材料评审申报；
3. 副高级职称（高级工程师）：纯评审制，无需考试，依据学历资历、工作经历、业绩成果、知识产权等材料综合评审；
4. 正高级职称（正高级工程师）：行业最高职称，纯评审制，设置常规申报、破格申报、绿色通道申报三类渠道，评审标准最高。
通用申报基本条件
所有层级申报人员需满足：遵纪守法、恪守职业道德，任现职年度考核全部合格，按要求完成继续教育学时，缺一不可。
所有层级职称申报人员，必须满足以下基础条件，缺一不可，不达标者无申报资格。
（一）拥护中国共产党的领导，遵守中华人民共和国宪法和法律法规，遵守《中华人民共和国电信条例》和国家有关信息通信工作的规章制度。
（二）具有良好的职业道德、敬业精神、作风端正。热爱本职工作，身心健康，认真履行岗位职责，任现职以来考核期内年度考核综合结果均达到合格。
（三）根据国家及省有关规定完成继续教育学习任务。
申报注意事项：年度考核存在不合格、基本合格记录，或未完成规定继续教育学时的人员，当年不得申报职称；存在行业违规违纪记录的人员，评审将不予通过。
副高级工程师申报条件
1.学历资历：博士+中级满2年；本科/硕士/二学位+中级满5年；技工院校毕业生按规定申报。
2.核心要求：系统掌握专业理论，可解决复杂技术问题，具备带教能力；任职期间主持或参与通信相关重点工程项目、技术研发、标准编制等工作。
3.业绩要求：取得中级职称后，满足3项及以上官方业绩条件（项目成果、课题奖项、技术报告、专利软著等均可）。
4.破格条件：学历不达标或中级任职满3年，具备省部级奖项、国家级/省部级重点项目、省级表彰或超额完成业绩条件，可破格申报（仅可破学历或资历一项）。
申报副高级职称需同时满足学历资历、专业理论、工作能力、业绩成果四大维度要求，符合条件者可正常申报，特殊优秀人才可破格申报。
（一）学历、资历要求（满足其一即可）
1. 具有博士学位，取得本专业或相近专业工程师资格后，从事本专业技术工作满 2 年。
2. 具有硕士学位或第二学士学位，或大学本科学历或学士学位，取得本专业或相近专业工程师资格后，从事本专业技术工作满 5 年。
3. 技工院校毕业生按国家及我省有关规定申报。
（二）专业理论知识条件
1. 系统掌握信息通信领域基础理论和技术知识，熟知本领域国内外现状和发展趋势，具有发现、分析和解决复杂问题的能力，能熟练运用本专业领域技术标准和规程，在相关领域取得重要成果。
2. 在指导、培养中青年学术技术骨干方面发挥重要作用，能够指导工程师或研究生的工作和学习。
（三）工作经历和能力条件（任职期间满足其一即可）
1. 在省（部）级科研项目或工程项目中，对解决与信息通信领域相关的关键技术或复杂工程问题起重要作用，取得较高的经济或社会效益。
2. 主持单位内部立项与信息通信领域相关的重大新产品研发或工程项目，取得较高的经济或社会效益。
3. 主持企业或参与省（部）级以上信息通信领域行业技术标准或技术规范的研究制定；或主持编写企业与信息通信领域相关的关键技术或产品发展规划、引进国外先进技术产品的调研报告及可行性分析论证报告，并得到实施。
4. 解决信息通信领域的复杂技术问题，主持通信网络工程、通信产品研发、通信技术服务等专业领域的技术研究、规划设计、工程建设、运行维护、业务开发与技术支撑，取得较高的经济或社会效益；在科技成果转化过程中，组织实施高新技术成果转化业绩优秀或作为主要发起人创办高新技术企业，并取得较高的经济或社会效益。
业绩成果要求（取得工程师资格后，具备3项及以上）
1. 主持完成单位内部立项与信息通信领域相关的重大项目 1 项或重点项目 2 项以上，取得较高的经济或社会效益；或作为主要完成人，完成信息通信领域 2 项大中型企事业单位的工程技术项目，并通过鉴定或验收。
2. 主持单位内部与信息通信领域相关的管理标准、发展规划、研发流程等标准制定 2 项以上，实施成效显著。
3. 完成与信息通信领域相关的省（部）级研究课题 2 项以上；或与信息通信领域相关省（部）级科研课题 1 项和市（厅）级科研课题 2 项以上。
4. 在信息通信领域做出创新性贡献，成果获省（部）级科技奖励三等奖或相当奖励 1 项以上；或取得信息通信技术相关省（部）级以上优秀设计奖、优质工程奖二等奖以上奖励或相当奖励 1 项以上。
5. 参与信息通信领域省（部）级以上中长期发展规划、重大战略决策等相关政策、标准、规范的制定，并颁布实施。
6. 参与完成本专业有关设计、开发、实施、评价、认证、评估、验收等专业技术工作，撰写 2 篇以上相应的技术报告，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全准确，经 2 名以上同行专家（正高级职称）评议具有较高技术水平；或独立撰写信息通信领域相关的技术研究报告 2 篇以上，引用数据齐全、结论正确，具有应用价值，并经 2 名本领域具有正高级职称专家出具评议证明。
7. 发表信息通信技术相关研究成果 1 项以上，获得同行专家认可。
8. 作为主要发明人获得信息通信领域相关下列授权（登记）知识产权成果之一，并取得较高的经济或社会效益：①发明专利 1 项以上；②实用新型专利 2 项以上；③外观设计专利 2 项以上；④计算机软件著作权 2 项以上。
（五）破格申报评审条件
对不具备规定学历（学位）要求；或具备规定学历（学位），取得工程师资格满 3 年，在达到正常晋升要求的同时，工作业绩和成果符合下列条件之一，可破格申报：
1. 作为主要完成人（等级内额定人员），在信息通信领域做出突出贡献，其成果获省（部）级科技奖励三等奖或相当奖励 1 项以上；或取得信息通信技术相关省（部）级以上优秀设计奖、优质工程奖一等奖 1 项或二等奖（或相当奖励）2 项以上。
2. 作为主要完成人完成与信息通信领域相关国家级项目 1 项以上或省（部）级项目 2 项以上。
3. 在申报专业技术领域，对促进经济社会发展或应对突发事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）做出突出贡献并获得省（部）级以上表彰奖励。
4. 满足副高级正常申报业绩成果要求的 4 项以上，并经 2 名本领域具有正高级职称专家推荐及业务主管部门同意。
破格规则限制：破格申报仅可打破学历或资历其中一项条件，不可同时打破两项限制。
八、正高级工程师申报条件
1.学历资历：本科及以上学历，取得副高职称后从事本专业工作满5年。
2.核心要求：掌握行业前沿技术，具备行业技术引领能力，可培养高级技术人才，能解决行业重大技术难题、主持重大工程项目或标准编制。
3.业绩要求：取得副高后，满足2项及以上官方业绩条件（重大项目、省部级奖项、行业标准、核心论文、发明专利等）。
4.破格申报：副高任职满3年或学历不达标，具备高水平奖项、国家级重大项目、省级以上专项表彰可破格申报。
5.绿色通道：拥有国际领先原创技术成果、海外高层次紧缺人才，可直接申报正高职称。
正高级为辽宁省信息通信行业最高职称，申报门槛更高，侧重考核行业引领能力、重大技术突破、标志性成果，包含常规申报、破格申报、绿色通道申报三种方式。
（一）学历、资历要求（满足其一即可）
1. 具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得本专业或相近专业高级工程师资格后，从事本专业技术工作满 5 年。
2. 技工院校毕业生按国家及我省有关规定申报。
（二）专业理论知识条件
1. 具有全面系统的信息通信领域理论知识和丰富的实践经验，科学研究、工程应用或运营服务能力强，全面掌握本领域国内外前沿发展动态，具有引领行业发展前沿水平能力，在信息通信领域取得重大理论研究、关键技术突破或其他创新性成果，推动了本领域发展。
2. 在指导、培养中青年学术技术骨干方面作出突出贡献，能够有效指导、培养高级工程师或研究生的工作和学习。
（三）工作经历和能力条件（任职期间满足其一即可）
1. 在省（部）级以上重大科研项目或工程项目中，对解决与信息通信领域相关的重大技术问题起关键性作用，技术成果达到国内领先以上水平，取得显著的经济或社会效益。
2. 在国家级高水平课题研究中，对解决与信息通信领域相关的关键技术难题起重要作用，研究成果达到国内领先以上水平，具有显著的经济或社会效益。
3. 主持研究制定信息通信领域省（部）级以上行业技术标准或技术规范，并颁布实施。
4. 主持通信网络工程、通信产品研发、通信技术服务等专业领域的技术研究、规划设计、工程建设、运行维护、业务开发与技术支撑等工作，解决信息通信领域的技术难题，取得显著的经济或社会效益；在信息通信领域科技成果转化过程中，组织实施高新技术成果转化业绩突出或创办高新技术企业，并取得显著的经济或社会效益。
（四）业绩成果要求（取得高级工程师资格后，具备2项及以上）
1. 作为负责人在通信网络工程、通信产品研发、通信技术服务等专业领域的项目开发、转化或运营方面做出突出业绩，取得特别显著的经济或社会效益。
2. 作为主要负责人完成与信息通信领域相关的国家级项目或省科技重大专项 1 项以上；或完成与信息通信领域相关省（部）级项目或市级科技重大专项（研发）项目 2 项以上，达到国内领先以上水平，并具有显著的经济或社会效益。
3. 作为主要完成人（等级内额定人员）在信息通信领域做出开创性贡献，其成果获省（部）级科技奖励三等奖或相当奖励 1 项以上；或取得信息通信技术相关省（部）级以上优秀设计奖、优质工程奖一等奖 1 项或二等奖（或相当奖励）2 项以上。
4. 主持研制信息通信领域国际标准、国家标准或行业标准 1 项以上，并颁布实施。
5. 作为第一作者或通讯作者发表信息通信技术相关的研究成果 1 项以上，经同行专家评议具有较高的学术价值；或主持完成本专业有关设计、开发、实施、评价、认证、评估、验收等专业技术工作，撰写 2 篇以上相应的技术报告，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全准确，经 2 名以上同行专家（正高级职称）评议具有国内领先水平。
6. 作为第一发明人获得信息通信领域相关下列授权（登记）知识产权成果之一，并取得显著的经济或社会效益：①发明专利 1 项以上；②实用新型专利 2 项以上；③计算机软件著作权 2 项以上。
（五）破格申报评审条件
对不具备规定学历（学位）要求；或具备规定学历（学位），取得高级工程师资格满 3 年，在达到正常晋升要求的同时，工作业绩和成果符合下列条件之一，可破格申报：
1. 作为主要完成人（等级内额定人员），在信息通信领域做出突出贡献，其成果获省（部）级科技奖励二等奖 1 项或三等奖（相当奖励）2 项以上；或取得通信技术相关省（部）级以上优秀设计奖、优质工程奖一等奖（或相当奖励）2 项以上。
2. 作为主要负责人完成与信息通信领域相关的国家级项目或省科技重大专项 2 项以上；或与信息通信领域相关的省（部）级项目或市级科技重大专项（研发）项目 3 项以上。
3. 在申报专业技术领域，对促进经济社会发展或应对突发事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）做出突出贡献并获得省（部）级以上表彰奖励。
（六）绿色通道申报评审条件
对围绕国家建设网络强国战略，服务我省振兴发展，以建设 “数字辽宁、智造强省” 为目标，在信息通信领域做出突出贡献的工程技术人才，符合下列条件之一，可直接通过绿色通道申报评审正高级工程师职称：
1. 在建设新型数字基础设施、拓展信息通信发展空间、构建新型行业管理体系、全面加强网络和数据安全保障体系和能力建设、加强跨地域跨行业统筹协调等方面做出重大贡献的工程技术人才，重大原创性技术成果经同行专家评价具有国际领先水平、市场认可并取得显著的经济或社会效益。
2. 引进的信息通信领域相关海外高层次人才或急需紧缺人才，其原创性技术成果（案例）获得国际同行专家认可，且达到国际领先水平或产生重大经济效益或社会效益。
出处：辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省通信管理局《辽宁省工程系列信息通信行业职称评审标准》（辽人社职〔2023〕38号）
本文完整梳理了2023年辽宁省信息通信行业全层级职称申报评审政策，明确了初中级以考代评、副高正高评审晋升的核心规则，细化了三大申报专业、学历资历、业绩成果、破格及绿色通道申报条件，同时解读了项目奖项认定、转评贯通、基层人才倾斜等专属政策。可为辽宁省通信网络、通信研发、通信技术服务从业人员提供精准的职称申报指导，规避申报误区、精准匹配申报条件。
