一、政策发文概况

为促进数字经济与实体经济深度融合，完善信息通信行业人才评价体系，助力 “数字辽宁、智造强省” 建设，辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省通信管理局联合印发职称评审专项文件 ——辽人社职〔2025〕35 号《辽宁省工程系列信息通信管理专业职称评审标准》，文件于 2025 年 5 月 19 日印发，面向全省公开发布，2026 年辽宁省所有申报信息通信管理专业职称人员均以此文件为唯一评审依据。

各市人社局、沈抚示范区党建工作部、省直单位、省属高校、省属企业、中直驻辽单位及各类企事业单位、社会组织、非公经济组织统一遵照执行。文件制定依据：

国家、辽宁省职称制度改革相关文件；

《辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省工业和信息化厅关于深化工程技术人才职称制度改革的实施意见》（辽人社发〔2021〕3 号）。

二、基础通用规则（全职称层级统一适用）

（一）适用范围

本标准适用于与辽宁省企事业单位、社会组织、非公有制经济组织建立人事劳动关系，从事信息通信管理相关工作的全体专业技术人员。

（二）评审专业界定

信息通信管理专业，特指在信息通信领域从事技术规划、技术研发、技术集成、技术营销、技术推广应用等相关技术管理类岗位。

（三）职称完整层级划分（由低至高）

信息通信管理专业职称分为初级、中级、高级三大层次，细分 5 个职称等级：

初级（员级）：技术员

初级（助理级）：助理工程师

中级：工程师

副高级：高级工程师

正高级：正高级工程师

（四）所有职称通用申报基本条件

申报任意层级职称，需同步满足 3 项硬性门槛，缺一不可：

拥护中国共产党领导，遵守宪法、法律法规；

具备良好职业道德、敬业精神，任现职以来所有年度考核结果均为合格；

按国家、辽宁省规定完成对应周期继续教育全部学时。

三、各职称层级完整申报评审条件（原文完整摘录）

（一）技术员（初级员级）申报评审条件

1. 学历、资历要求（满足其一）

（1）具备本科 / 学士学位；专科、中职毕业，本专业工程岗位见习满 1 年，单位考核合格；（2）技工院校毕业生按省统一规定申报。

2. 专业能力、业绩成果要求

熟悉信息通信管理基础理论与专业技术，围绕企业数字化转型、工业互联网、新一代信息技术、人工智能、新能源等产业开展工作；通过继续教育具备完成一般性技术管理辅助工作能力，可完整履行岗位职责。

（二）助理工程师（初级助理级）申报评审条件

1. 学历、资历要求（满足其一）

（1）硕士 / 第二学士学位，从事本专业技术工作；（2）本科 / 学士学位，工程岗位见习 1 年期满，单位考核合格；（3）专科学历，取得技术员资格后，本专业工作满 2 年；（4）中职学历，取得技术员资格后，本专业工作满 4 年；（5）技工院校毕业生按省统一规定申报。

2. 专业能力、业绩成果要求

熟练掌握专业基础理论，可独立处理常规信息通信管理工作，具备基础问题分析解决能力，能够指导技术员开展业务，适配数字化、智能化产业服务需求，圆满完成岗位工作。

（三）工程师（中级职称）申报评审条件

1. 学历、资历要求（满足其一）

（1）博士学位，从事本专业技术工作；（2）硕士 / 第二学士学位，取得助理工程师后本专业工作满 2 年；（3）本科 / 专科学历，取得助理工程师后本专业工作满 4 年；（4）技工院校毕业生按省统一规定申报。

2. 专业理论知识条件

熟练运用通信管理专业理论与实操技能，紧跟行业前沿动态，可独立分析、解决复杂业务问题，能够独立撰写技术管理报告；具备指导助理工程师开展工作能力。

3. 工作经历与能力条件（满足其一）

独立承担中等难度通信研发、集成类技术管理任务，解决复杂技术管理问题；

参与单位内部重大 / 重点通信管理项目，产生一定经济、社会效益；

参与市级及以上通信行业发展规划、标准、管理方案制定并落地实施；

在市级课题中承担核心工作，有效解决行业技术管理难题。

4. 业绩成果硬性标准（取得助理工程师后，满足 3 项及以上）

主持单位通信行业规划、标准、管理方案编制 1 项以上，在辽宁人工智能、新一代信息技术产业落地见效；

参与单位内部重大项目 1 项或重点项目 2 项；或主持大中型通信企业全流程工程 / 科研项目 1 项，验收合格；

参与市级及以上通信政策、规划、管理方案制定并获批实施；

参与市级课题全流程实施 1 项，或通用通信工程科研项目 2 项，通过主管部门验收；

独立撰写通信管理专业分析报告 1 篇以上，经 2 名高级职称专家评议认可；

公开发表信息通信管理相关研究成果 1 项；

取得对应知识产权之一：发明专利 1 项；实用新型专利 2 项；计算机软著 2 项，具备实际效益。

5. 中级破格申报条件（仅可破学历或资历其中一项）

不满足学历要求，或取得助理工程师满 3 年，且达到正常晋升能力标准，满足以下任一条件可破格：

获省部级政府奖、全国行业奖项 1 项；或省部级行业竞赛二等奖 1 项；

在通信领域应对突发事件、产业发展有突出贡献，获市级以上表彰；

业绩成果满足 4 项及以上，2 名高级职称专家推荐、业务主管单位同意。

（四）高级工程师（副高级职称）申报评审条件

1. 学历、资历要求（满足其一）

（1）博士学位，取得工程师资格后本专业工作满 2 年；（2）硕士、本科、学士学位，取得工程师资格后本专业工作满 5 年；（3）技工院校毕业生按省统一规定申报。

2. 专业理论知识条件

系统掌握通信管理完整理论体系，熟知行业前沿发展趋势，可攻克行业复杂重难点问题，产出创新技术管理方案；能够培养、指导工程师、研究生等中青年技术骨干。

3. 工作经历与能力条件（满足其一）

主持单位内部通信重大、重点项目，取得较高经济社会效益；

主持通信新技术、新产品研发集成落地；主导高新技术成果转化、创办高新企业成效突出；

主持企业级、参与省部级通信行业规划、政策、标准制定并批准实施；

在省部级重大工程、科研课题中负责技术方案编制，成果达国内领先水平。

4. 业绩成果硬性标准（取得工程师后，满足 3 项及以上）

主持单位重大通信项目 1 项或重点项目 2 项；或作为主要完成人落地大中型通信工程 2 项，验收合格；

主持内部通信标准、发展规划编制 2 项；或参与省部级行业规划政策 1 项并实施；

牵头编制新技术研发管理方案 1 项，被省部级主管部门采纳推广；

完成省部级课题 2 项，或省部级 1 项 + 市级 2 项；或主持通信工程项目 3 项，省部级验收通过；

获省部级三等奖、全国行业三等奖；或国家级竞赛三等奖、省级竞赛一等奖；

独立撰写专业分析报告 2 篇以上，经 2 名正高级专家评议通过；

发表专业研究成果 1 项；或牵头重大行业解决方案被政府采纳；

作为主要发明人拥有：发明专利 1 项；实用新型专利 2 项；软著 2 项，具备较高效益。

5. 副高破格申报条件（仅可破学历或资历其中一项）

学历不足，或取得工程师满 3 年，且达到正常晋升全部能力标准，满足任一条件可破格：

省部级奖项三等奖、国家级竞赛三等奖、省级竞赛一等奖及以上；

牵头国家级课题、省部级重大专项 1 项；或省部级课题、市级重大专项 2 项；

通信领域重大贡献，获省部级以上表彰；

业绩成果满足 4 项及以上，2 名正高级专家推荐、主管单位审批同意。

（五）正高级工程师（正高级职称，行业最高层级）申报评审条件

1. 学历、资历要求

本科及以上学历 / 学士及以上学位，取得高级工程师资格后从事本专业工作满 5 年；技工院校毕业生按省政策申报。

2. 专业理论知识条件

具备行业顶尖、系统全面的理论与实践功底，能够引领信息通信管理行业发展方向；攻克行业重大复杂难题，产出突破性创新成果；可指导、培养高级工程师、研究生等高层次技术人才。

3. 工作经历与能力条件（满足其一）

主持通信新技术、新产品研发落地，高新技术转化、高新企业创办取得显著效益；

主持行业、省部级以上通信发展规划、政策法规编制并批准实施；

在省部级重大工程、课题中承担核心技术管理工作，成果国内领先；

参与国家级高水平课题研究，解决行业关键性重大难题。

4. 业绩成果硬性标准（取得高级工程师后，满足 2 项及以上）

牵头新技术研发管理方案 2 项，被省部级主管部门采纳应用；

主持省部级行业规划政策 1 项；或主持市级以上行业规划政策 2 项并落地；

牵头国家级、省部级重大专项 1 项；或省部级、市级重大专项 2 项；或主持通信工程项目 3 项，省部级验收合格；

获省部级三等奖、国家级竞赛三等奖、省级竞赛一等奖及以上；

第一 / 通讯作者发表高水平专业成果；或提供行业重大解决方案被政府采纳；

第一发明人拥有：发明专利 1 项；实用新型专利 2 项；计算机软著 2 项，产生显著经济社会效益。

5. 正高破格申报条件（仅可破学历或资历其中一项）

学历不达标，或取得高级工程师满 3 年，达到正常晋升标准，满足任一条件可破格：

省部级二等奖 1 项 / 三等奖 2 项，或全国创新争先奖；

牵头国家级、省部级重大专项 2 项；或省部级、市级重大专项 3 项；

通信领域突出贡献，获省部级以上官方表彰。

6. 正高级工程师绿色通道（直接申报）

满足以下任一条件，可走绿色通道直接申报正高级工程师：

在信息通信领域实现重大管理创新，支撑国家级重大工程、课题跨越式发展，原创成果经同行评定国际领先，市场认可度高、效益突出；

海外高层次引进人才、国家紧缺专业人才，创新成果获国际专家认可，达到国际领先水平，创造重大经济、社会效益。

四、评审通用附则说明（申报高频踩坑条款）

文件中 “以上” 均包含本层级数量；

申报需同时满足：基本条件、学历资历、专业理论、工作能力、业绩成果全部要求；

论文、专利、项目、奖励等业绩，仅限取得当前职称之后获得，同一项目多项成果仅计 1 项，不重复加分；

所学专业与申报专业不相近的，需补充通信管理相关继续教育证明；

继续教育严格按照人社部 25 号令执行，专业科目必须参与通信行业培训、行业会议、实操学习；

论文仅认可带 CN、ISSN 正规期刊，核心库（CSCD、CSSCI、SCI、EI 等）收录期刊认可度更高；增刊、清样、无 ISBN 论文集不予采信；专著必须具备 ISBN 统一书号；

项目分级界定：国家级、省部级、市厅级严格对应国家重点研发、省重大专项、市级主管部门立项项目；

破格规则：只能打破学历、资历其中一项，不允许同时双重破格；

失信、违规参评人员管理按照人社部 40 号令、辽人社规〔2020〕3 号执行；

本标准自 2025 年 5 月 19 日印发之日起施行，由辽宁省人社厅、辽宁省通信管理局共同解释。

五、2026 辽宁通信职称申报材料筹备提示

初级职称侧重年限、继续教育、基础岗位工作材料，建议提前留存工作台账、见习考核表；

中级职称重点筹备：项目验收材料、行业分析报告、期刊论文、软著 / 实用新型专利，业绩需凑齐 3 项及以上；

副高、正高职称侧重主持类项目、省部级奖项、发明专利、核心期刊、专著、行业标准，竞争激烈，建议提前 3-5 年规划加分成果；

所有专利、论文、项目、奖励材料，落款时间必须在现有职称取证之后，避免无效材料；

跨专业申报人员优先补齐通信管理类继续教育课时，提前咨询单位人事确认认可度。

本文政策原文摘抄、解读依据官方文件：《关于印发〈辽宁省工程系列信息通信管理专业职称评审标准〉的通知》（辽人社职〔2025〕35 号），发文单位：辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省通信管理局，发文日期 2025 年 5 月 19 日，文件公开发布于辽宁省通信管理局官方平台，仅供行业技术人员职称申报参考使用，所有申报细则最终以辽宁省人社厅、省通信管理局当年官方申报通知为准。