2023 年 11 月 29 日，青海省住房和城乡建设厅、青海省人力资源和社会保障厅联合印发新版《青海省建设工程系列专业技术职务任职资格评审条件》，文件自 2023 年 12 月 1 日正式施行，有效期至 2028 年 11 月 30 日，同步废止旧版《青海省建设工程系列专业技术职务任职资格评审条件（试行）》（青建政〔2019〕454 号）。该文件是青海省房建、市政全行业工程技术人员申报技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师职称唯一官方评价依据，适用于全省企事业单位在职在岗建设工程专业技术人员，公务员、参公人员、离退休人员不在申报范围内。
二、覆盖专业范围划分
文件将建设工程系列分为两大专业大类，细分数十个从业方向，覆盖省内绝大多数工程技术岗位：
房屋建筑工程：建筑勘察设计、岩土工程、建筑施工（装饰装修、设备安装、给排水、燃气、暖通、建筑电气智能化）、建筑材料、工程管理、工程造价、工程咨询、工程监理、检测鉴定；
市政工程：市政勘察设计、岩土工程、市政道路 / 桥梁 / 隧道施工、园林景观、市政给排水、燃气暖通、电气智能化、工程管理、造价、咨询、监理、检测鉴定。相关专业可根据行业发展动态调整，每年以当年职称评审工作通知为准。
三、职称层级与对应资格名称
建设工程系列职称划分为三大层级、五个细分等级，逐级晋升，不可跨级直接申报：
初级职称：员级（技术员）、助理级（助理工程师）
中级职称：工程师
高级职称：副高级（高级工程师）、正高级（正高级工程师）
政策同时明确两类人才申报通道：一线高技能人才持有高级工、技师、高级技师技能等级证书，可对应申报对应层级职称；取得一建、二建、造价、监理等注册执业资格人员，依据《关于建立我省部分专业技术类职业资格和职称对应层级的通知》（青人社厅发〔2019〕99 号），执业证书等同于对应职称，满足年限可直接申报高一级职称。
四、全级别通用硬性申报门槛（所有职级均需满足）
（一）基础思想与职业道德条件
拥护 “两个确立”、做到 “两个维护”，遵守国家法律法规，恪守行业职业道德，诚信履职，主动服务省内城乡建设行业发展。
（二）学历、资历认定规则
分为学历直接认定、评审晋升两种模式：
认定通道（专业对口学历，无需评审答辩）
中专：满 1 年认定技术员，满 5 年认定助理工程师；
大专：本专业工作满 3 年认定助理工程师；
本科：本专业工作满 1 年认定助理工程师；
硕士：青海本地从事本专业满 1 年，直接认定工程师；
博士：青海本地从事本专业满 1 年，直接认定高级工程师。
评审晋升通道（跨专业、不符合认定条件人员适用）跨专业申报需补充相近专业后续学历，从业年限按实际在岗时长计算；各等级最低聘任年限要求：
助理工程师：本科 1 年 / 大专 3 年 / 中专 4 年；
工程师：本科及以上聘任助工满 4 年，大专、中专聘任助工满 5 年；
高级工程师：本科及以上聘任工程师满 5 年，大专 7 年，中专 9 年；
正高级工程师：本科及以上聘任高工满 5 年，大专、中专 7 年。
技工院校学历等效标准中级工班 = 中专、高级工班 = 大专、预备技师（技师）班 = 本科；高级工满 2 年可报助工，技师满 3 年可报工程师，高级技师满 4 年可报高级工程师。
（三）考核、继续教育硬性要求
年度考核：任现职以来全部考核合格及以上；若出现 1 年基本合格 / 不合格，对应晋升年限增加 1 年；驻村第一书记、工作队队员连续驻村 2 年以上且驻村考核优秀，可提前 1 年申报高一级职称。
继续教育：严格按照青海省专业技术人员继续教育政策完成规定学时，学时证明为申报必备材料。
（四）诚信申报红线与禁止申报情形
失信惩戒：挂靠单位申报、伪造学历业绩、剽窃学术成果、虚假申报，一经查实一票否决，撤销职称、全省通报，记入诚信档案，3 年内禁止申报任何职称；单位、经办人出具虚假材料同步追责。
不得申报人群：违纪立案未结案、处分 / 诫勉影响期内、事业单位人员挂靠企业、3 年内存在学术造假记录、其他法律法规限制申报人员。
（五）无效业绩材料清单（评审不予采信）
无关专业专著论文、增刊 / 特刊 / 电子刊 / 论文集发表文章、新闻报道 / 科普问答类短文、未审批可研 / 设计方案、未转化验收科技成果、未备案行业标准，均不能作为评审加分材料。
五、各层级职称完整评审业绩标准（从低到高）
（一）技术员（初级员级）
学识：掌握基础专业理论，熟悉行业基础规范、质量管控要求；
能力：一线从事基础技术辅助工作；
业绩：提交 1 篇单位技术负责人签字审核的专业技术工作总结。
（二）助理工程师（初级助理级）
学识：了解行业法规，掌握基础专业知识、通用技术规范；
能力：参与小型工程项目，独立处理常规技术问题，可指导技术员；
业绩：完整参与 1 项小型工程勘察、施工、管理工作，配套全套项目佐证材料。
（三）工程师（中级职称）
任助理工程师期间，满足学识、项目工作经历基础上，13 项业绩条件任选 2 项：包含参与省级科研项目、授权专利 / 工法、多中小型工程勘察 / 施工 / 造价 / 检测、市州级课题、新技术新工艺推广、参编行业标准、公开发表 1 篇正规期刊论文等。
（四）高级工程师（副高级职称）
任工程师期间，需具备主持大中型项目、解决行业关键技术难题、培养初级中级技术人员能力，12 项业绩条件任选 2 项：省级科技奖、市州级科研项目、大中型项目主持经历、公开发表 2 篇专业学术论文、省级标准编制、新技术推广、厅级政策文件起草等。
（五）正高级工程师（工程系列最高职称）
行业顶尖评价标准，要求掌握国内外行业前沿技术，可解决行业重大技术难题，具备省部级项目主持经验，能引领中青年技术骨干。任高级工程师期间，13 项业绩任选 2 项，加分项包含国家级科技奖励、鲁班奖项目负责人、国家级标准 / 工法、2 项第一发明人发明专利、主编专业专著、中文核心期刊 2 篇第一作者论文（需提供查重报告）等高含金量成果。
六、附则关键名词释义（申报避坑核心）
年限界定：所有 “以上、以下” 包含本级，工作年限统一按实年计算；
项目分工定义：主持人 = 项目总负责人（排名第 1），主要参加人为项目前 5 名；
期刊、专著认定：正规期刊需具备 CN、ISSN 双刊号；核心期刊以《中文核心期刊要目总览》为准；专著需具备 ISBN 书号，第一作者独立撰写不少于 5 万字；
奖项分级：国家科技奖、青海省科技奖、省部级勘察 / 优质工程奖、市州级江河源杯奖均有对应加分权重，获奖定额人数有明确限制；
标准、工法、科研项目：国家级、省级、市州级成果分级计分，企业自主项目经主管部门验收可对应同级科研成果认定。
七、2026 青海工程职称申报实操建议
材料提前规划：中级、高级职称对论文、专利、项目奖项有硬性要求，建议提前 2-3 年规划期刊发表、专利申报、项目留存证明；
期刊甄别要点：仅认可国家新闻出版总署备案正规期刊，拒绝增刊、套刊、电子刊，论文必须与本人申报专业匹配；
业绩留存：所有参与、主持项目保存图纸、竣工验收报告、合同、检测报告、立项验收文件，标注本人分工；
政策时效：现行评审条件有效期至 2028 年，2026、2027 年度职称评审均执行本文件，政策更新以青海省住建厅、人社厅官方通知为准。
来源说明
本文全部内容整理自青海省住房和城乡建设厅、青海省人力资源和社会保障厅 2023 年 11 月 29 日联合印发官方文件《青海省建设工程系列专业技术职务任职资格评审条件》（废止青建政〔2019〕454 号），配套参考《关于建立我省部分专业技术类职业资格和职称对应层级的通知》（青人社厅发〔2019〕99 号）两份官方文件；全文资料综合整理于政务公开平台、地方建筑行业资讯类网络平台，仅用于行业人员职称申报学习参考，各地年度申报细则、材料报送要求请以青海省人社厅、青海省住建厅当年官方发布正式通知为准。
